聚焦行业难题共促采购发展—2025年首届政采研修班在广州举办

春季盎然，万物勃发，3月27日-30日，****点击查看报社联合政府采购信息网在**成功举办2025****点击查看政府采购法规与实务高级研修班。****点击查看政府采购监管处处长刘锋，政府采购信息报智库专家、高级顾问贾延江，国家家具及****点击查看检测中心主任孙书冬，****点击查看****点击查看装备部副主任曹扬，****点击查看大学高级审计师陈晓钢，****点击查看实验室管理处处长胡国庆，****点击查看学院****点击查看办公室主任蔡开立应邀授课，来自政府单位、高校、医院和代理机构等近200名采购从业者参加。

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聚焦政府采购疑难问题，探讨行业焦点话题，提升从业者业务水平，本次研修班围绕学员感兴趣的内容，精心组织安排了采购需求管理典型案例解析、最新政府采购法规政策解读、政府采购履约验收要点解析、政府采购质疑投诉经典案例解析、最新家具国家标准解读、审计发现的采购文件问题解析、公立医院采购需求和需求调查怎么做、公立医院医用耗材怎么采、《****点击查看政府采购需求标准(办公场所类)(试行)》解读和高校采购内控制度构建的要点和关键等内容。

羊城聚首 开启采购学习新旅程

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****点击查看报社社长、高级编辑刘亚利

相聚羊城，开启新的学习之旅。****点击查看报社社长、高级编辑刘亚利在研修班致辞中****点击查看政府****点击查看报社的六大主营业务。一是一报一网和新媒体矩阵的全媒体传播平台；二是亚利聊政采音频品牌栏目；****点击查看政府****点击查看政府采购监管大会等品牌会议；四是走在普法的路上—线上线下政采培训服务；五是《政府采购实务必懂的1000个问题》等政采专业书籍编著出版；六是采购文件编制审查等高端咨询服务。此外还有近期上线的采采学伴—采购从业者的专属AI平台。

在授课环节，刘亚利分别分享了采购需求管理典型案例解析、最新政府采购法规政策解读和《****点击查看政府采购需求标准(办公场所类)(试行)》解读。关于采购人如何做好需求管理，刘亚**过15个经典案例从多方面、多角度展开详细讲解，加深学员理解。例如，某血液透析设备采购项目因技术参数倾向性导致投诉；一个项目多个标的应明确各标的所属行业等。

聚焦政府采购最新政策，刘亚利解读了“整、建、促”三年行动方案、“四类”违法违规专项整治，以及**创新采购方式管理办法。关于《****点击查看政府采购需求标准(办公场所类)(试行)》，刘亚利介绍，该标准适用于办公场所物业采购项目，包括项目基本情况、服务范围、7项基础服务内容及标准、设备和人员需求、商务要求等。采购人应结合实际确定需求，可调整标准内容但不可超出实际需要，采购需求要纳入合同，同时要加强履约验收管理 ，按规发布信息，不得设置不合理条件。

关注家具、医用耗材最新法规政策 强化采购质量管控

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国家家具及****点击查看检测中心主任孙书冬

办****点击查看政府采购品目，2024年国家陆续修订了多项家具国家标准，孙书冬在研修班上围绕GB 28008-2024《家具结构安全技术规范》、GB 17927-2024《家具阻燃性能安全技术规范》、GB 28007-2024《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》和GB 18584-2024《家具中有害物质限量》4项最新的家具强制类国家标准进行解读，并与参会学员探讨采购家具的质量管控要点。孙书冬建议各采购单位重点关注新修订的国家标准对家具各方面的要求，规避家具采购的误区和风险。例如：甲醛释放量、重金属、放射性核素等多种有害物质的要求和试验方法新国标已进行调整，需重点关注。

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****点击查看****点击查看装备部副主任曹扬

****点击查看医院采购需求和需求调查要点、公立医院医用耗材采购管理进行解读。他分享，医院医用耗材采购管理要注意以下四方面：一是精细化管理需求。医保监管趋严，对医用耗材精细化管理迫在眉睫。二是遴选与采购。医院耗材分多种类型，新耗材准入需多部门审核，遵循总量控制、动态调整、临床急需、集体决策的原则。三是验收与领用。涉及全流程精细化管理，验收按订单执行，抽样有规范。储存要分类、检查、管控效期。四是点评与监测。管控措施有精准分析、源头治理、重点监控、专项点评等，点评结果用于绩效等方面，还需建设大数据平台监测不良事件，多部门协同加强管理。

****点击查看医院的一位参会学员说，曹扬老师分享的内容都是实际操作中经常遇到的，实用性非常强，拓展延伸内容，也非常深入实际，培训收获很大。

如何化解质疑投诉、审计、验收难题 保障采购公正公平

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****点击查看政府采购监管处处长刘锋

****点击查看政府采购质疑投诉采购人遇到质疑投诉如何处理刘锋介绍，政府采购质疑处理流程包括审查质疑条件，在规定时间内书面答复，按情况决定后续采购活动，相关材料需归档保存15年。答复要注意时限、责任主体、内容不涉商业秘密等，**已出台通知规范答复工作相关文件。刘锋结合案例进一步讲解了涉及中小企业行业划分、异常低价投标、投标产品合规性等问题，启示采购人****点击查看分行业、合理处理低价投标、核实项目性质、确保投标合规等。

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****点击查看大学高级审计师陈晓钢

如何做好高校采购审计工作“审计的本质职能是经济监督，兼具约束和促进作用，应提供增值服务。”陈晓钢介绍，高校采招工作具有招标主体复杂、采购对象多样、采购活动种类多、资金来源类型多、制度依据多的特点，这些因素相互交织，使采招工作的管理和规范难度较大。采购人经常遇到政策落实和内控建设存在权责划分不清、政策落实不全面、制度与法律冲突、人员配置不合规、档案管理不善等问题。采招项目管理方面，存在评分标准不科学、评审因素不合理、招标文件不严谨、招标评估不足、三方比价不规范等问题。陈晓钢就上述问题分享了解决办法和参考意见。

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政府采购信息报智库专家、高级顾问贾延江

高校采购内控制度构建的要点和关键是****点击查看大学为例进行分享，建议采购人在合同签订前重点明确需求并调研。合同条款要全面合理，涵盖各类关键内容，文件编制也有诸多注意事项。合同审签阶段，重点要在30日内按约签合同，注意履约与风险控制。审签时关注标的物、价格支付等条款，明确生效形式。学校通过信息化管理和范本合同提升效率、降低风险。到货时按规验收，验收主体需出具书面报告。履行中规范资金支付，保护中小企业权益。学校借助系统实现合同执行可追溯，分类追踪进度并预警提醒。

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****点击查看实验室管理处处长胡国庆

聚焦政府采购履约验收问题，胡国庆和蔡开立分别作了分享。****点击查看大学政府采购合同管理方面的经验和做法，强调合同管理必须遵循众多法律法规与政策，各阶段要点明确。签订前，明确需求、做好调研，合理设置条款、细化文件。审签时，严格规范时效、形式，把控各项条款审核，借助信息化系统与范本合同提升效率、降低风险。履行中，重视到货验收、规范资金支付，处理问题严格依约，通过系统实现可追溯管理与进度追踪。

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****点击查看学院****点击查看办公室主任蔡开立

蔡开立分享，我国政府采购履约验收法规体系已形成规范化框架，为项目验收提供制度保障。履约验收需严格遵循依法依规、权责明确、客观公正三项核心原则，确保程序合规性、责任可溯性及结果公信力。具体实施中：货物类多环节核验关键指标；服务类分期考核与终期验收结合；工程类对隐蔽工程分段验收及影像留痕。在验收过程中发现质量不符或供应商不配合整改等情形，采购人应依据法规及合同约定启动处理程序：包括暂停验收与资金支付、发出书面整改通知、按约扣除履约保证金或解除合同等，并及时报告财政部门，构建全链条风险防控体系。

理论与实践融合 学员好评连连

本次研修班依然沿用“现场教学与实践调研”的模式，除了现场授课之外，会务组组织全体学员前往第55届中国家博会（**）展会现场，进行家具采购需求现场调研和互动交流，为学员提供实践与交流契机。值得一提的是，该展会展览规模超24万平方米，汇聚1090家参展企业，涵盖了系统办公、办公坐具、公共商用、医疗养老、智能办公、校园家具、酒店家具、办公配件、智慧钢制等题材，呈现最新办公空间解决方案、商用空间设计趋势以及前沿绿色低碳生态空间，推动办公商用行业可持续发展。

****点击查看大学的参会学员刘立平分享，“这次研修班邀请的专家都非常有代表性，授课内容非常好。刘社长的案例分析**策法规讲解很有代表性，受益匪浅。最新家具国标要求很有针对性，家具采购通过检测报告制定需求和评审因素的情况非常普遍，也是投诉质疑的热点，本次学习对以后家具采购有很大帮助。**大学贾处长对高校的采购内控管理的讲解给了不少启发，有很多好方法值得借鉴。陈晓钢老师讲的审计问题，也是我们要引以为鉴的，讲的也很好。”****点击查看医院的参会学员告诉记者，这次研修班的课程安排很不错，收获满满，下次培训要推荐更多同事、同行一起来学习。