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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对无障碍环境建设高度重视，《中华人民**国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出要完善无障碍环境建设和维护政策体系，支持困难残疾人家庭无障碍设施改造，同时也对提升无障碍设施建设管理水平提出了更加详细的要求，特别是无障碍环境建设法颁布实施，为无障碍环境建设提供了法律层面的保障。虽然国家不断加大帮扶力度，但依然无法满足残疾人家庭无障碍改造需求，社会组织正在通过发挥自身优势，筹集善款，开展公益项目，调动更多社会**让残疾人更好地享受社会发展带来的福利。
2027年，为进一步扩大公益帮扶覆盖面，我会以此为契机，****点击查看基金会申请捐赠款，用于支持内地残疾人家庭进行无障碍改造，有关事项公告如下：
一、项目目标
项目贯彻落实习近平总书记“让广大残疾人****点击查看、衣食无忧，过上幸福美好的生活”、“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的指示精神。为符合条件的残疾人家庭进行卫浴环境无障碍改造，通过改造解决残疾人在家洗澡、上厕所不方便的实际困难。
二、招募**机构资质要求
（一）资质及治理合规要求
1.****点击查看基金会，成立满5年及以上，具有独立法人资格，能独立承担民事责任。
2.机构业务范围包含残疾人服务、残疾儿童福利、公益救助等相关领域。
3.具有健全的法人治理结构，包括但不限于明确的决策机构（如理事会）、执行团队和内部监督机制。规章制度完善，能够确保机构的公益性和独立运作。
4.按规定完成最新年度报告或年检，结果为“合格”，未被列入社会组织活动异常名录、严重违法失信名单。
5.机构及法定代表人无违法犯罪记录， 近两年内无重大负面舆情或行政处罚记录，同等条件下，优先考虑****点击查看政府或权威行业组织表彰奖励。
（二）团队专业要求
1.拥有固定的项目执行团队，至少配备3名及以上相关领域全职经验工作人员，明确项目负责人。
2.核心团队成员具备2年以上残障人士帮扶或居家无障碍改造相关公益项目服务经验，熟悉残障人士居家改造评估、辅具适配及入户服务工作规范。
（三）财务信用要求
1.财务管理制度健全，有明确的项目专项核算规定。
2.无财务违规、挪用善款、虚假列支等历史记录，能够配合****点击查看完成审计、信息公开与第三方评估工作。
3.提供上一年****点击查看事务所出具的《财务审计报告》，已获得非营利组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格并在慈善中国平台或官网公开了财务信息。
三、项目执行管理
（一）项目执行要求
1.通过本次招募入围集善卫浴无障碍改造项目的**执行单位，需结合属地残障人士家庭实际需求编制完整项目实施方案。
2.项目资助标准：按照每户家庭改造费用2000-2500元区间执行。每户包括：电/太阳能热水器1台、淋浴喷头（含水管及配件）1个、无障碍辅具1套（无障碍坐便淋浴两用凳1个、无障碍L型扶手2个、无障碍一字扶手1个）。以上价格包括运输、入户安装等费用。
3.受益户（人）筛选标准：
（1）经社区/相关部门认定的残疾家庭，****点击查看医疗机构/康复机构出具的诊断证明。
（2）房屋处于长期稳定居住状态，且具备改造条件，结构相对稳定，无重**全隐患。必须具备悬挂、安装电/太阳能热水器的条件；电路、水路、房屋基建情况必须符合安装条件。设备首次入户安装费用全免，因家庭搬迁、设备移位产生的二次拆装费用，本项目不予承担。
（3）有改造需求，且残疾人本人及家庭成员自愿接受家庭无障碍改造；
（4）同等条件下优先改造“一户多残”“以老养残”等特殊困难残疾人家庭；
（5）优先考虑未接受过家改资助的家庭。
（二）项目执行规范
1.项目立项
入围机构按照申报方案摸排筛选符合资助条件的残障人士家庭，结合预估帮扶户数编制项目执行方案，提交****点击查看审批。
2.公开招标
各省基金会按规定统筹安排开展项目采购招标工作，必须严格执行《中华人民**国招标投标法》及我会采购管理制度，采取公开招标的方式，向我会提交采购方案，经我会财资部门审核通过后进行招标采购，余款全部用于追加采购，不足一****点击查看基金会或中标单位自行解决，同时将全部招投标文件资料提交我会备案。
3.签订资助协议
(1) 项目方案及采购方案经我会审批通过后，****点击查看与各执行单位签订《资助协议》。
(2) 按《资助协议》约定拨付项目款项。
（三）项目执行流程
1.入户调查
严格按照受益户（人）筛选标准对残疾人家庭进行全面摸底筛选汇总，并形成《集善卫浴无障碍项目摸底汇总表》。
2.受助对象确认
按照摸底筛选的结果，对符合条件的残疾人家庭，经残疾人本人同意后，确定为受助对象，填写《集善卫浴无障碍项目申请审批表》。
3.入户改造和验收
入户施工。按照有关采购的规定确定施工单位，施工单位根据中标方案和国家工程建设有关规范和无障碍设施建设的要求组织施工。做到严控质量、文明施工、规范建设、确保安全。
验收拍照。施工结束后，由省/自治区残基会牵头对施工成果进行验收，对所改造部位分别在施工前和结束后的同一地点、同一角度进行拍照备存。
交付使用。经省/自治区残基会验收，需要返工整改的，需于10日内完成，并再次验收直至达到合格要求后，交付受助对象确认签收。
4.改造后评价。省/自治区残基会组织实施改造项目后评价，要对受助对象家庭成员进行满意度评价，听取其意见和建议，填写《集善卫浴无障碍项目验收表》。
5.改造档案管理
改造完成交付使用后，由省/自治区残基会收集整理有关资料并建立每户改造档案，一般于10月底之前提交包括但不仅限于以下材料：改造汇总、申请及审批表、改造情况表和改造验收单、各项改造前、后对比照片（含电子档）；监管材料、宣传材料等。
6.改造数据录入
改造结束后将每户改****点击查看残联，****点击查看残联残疾人家庭无障碍改造数据库系统，项目改造户数纳入各省任务数。
7.监管和回访
省/自治区残基会牵头在改造完成交付一年内，按一定比例开展回访工作，进行服务质量满意度调查，并对项目进行抽查，发现不合格的，及时要求返工直至合格。中残基会将根据需要组织项目监管、检查和验收，采取实地验收和电话回访受助对象等形式。
四、拟入围机构数量
根据筹款资金规模和受助人数，2027年拟遴选、资助入围机构不超过4家。
五、申报资料
（一）材料1：【机构名称】集善卫浴无障碍项目申请函。
（二）材料2：注册登记证书及社会组织等级评估证书。
（三）材料3：机构近3年的年报、财报、审计报告。
（四）材料4：机构章程、议事录及主要管理制度（如人员岗位职责、财务管理、项目经费管理、固定资产管理等相关制度）。
（五）材料5：近两年内完成的2个代表性项目的结项报告。
（六）材料6：项目执行方案。
注：****点击查看可根据审核需要，要求申报单位补充提供相关材料。涉及残疾人个人信息和账号信息的，应当依法依规做好保护。
六、申报方式及时间
申报截止时间：自发布之日起三个工作日。
申报单位应将完整申报材料打包命名为“机构名称－2027集善卫浴无障碍项目申报材料”，发送指定邮箱。
联系人：张子叶
电话：010****点击查看0275
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2026年10月16日
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