龙财采决〔2024〕1号龙胜各族自治县财政局关于政府采购投诉的处理决定书

一、项目编号:****点击查看

二、项目名称:****点击查看社会福利院老年养护楼改造提升工程(家具采购)

三、相关当事人

投诉人:****点击查看**公司

地址:中国(**)自由贸易试验区**片区盘歌路8****点击查看中心1号楼五层519号办公室E37号

被投诉人1:****点击查看民政局

地址:**县龙胜镇北岸幸福街2号

被投诉人2:****点击查看采购中心

地址:**市**区西**路69号创业大厦西辅楼5楼

相关供应商:无

地址:无

当事人:无

地址:无

四、基本情况

投诉人****点击查看社会福利院老年养护楼改造提升工程(家具采购)项目(****点击查看)的采购活动向被投诉人提出质疑,对质疑答复不满,投诉人于2024年11月9日以邮寄送****点击查看机关投诉。经补齐补正后,本机关于2024年11月18日依法受理。

投诉事项1:第三章采购需求第11项服务用房(值班室)文件柜货物参数第 5点参数设置不合理。

投诉事项2:招标文件第四章评标办法的质量技术分(满分32分),评审因素设置不合理,限制潜在供应商。

投诉事项3:第四章评分标准信誉分设置不合理。

投诉事项4:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“耐磨三聚氰胺饰面纸”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项5:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供E1级“刨花板”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项6:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“PVC”封边条的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项7:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“阻燃海绵”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项8:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“五金配件”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项9:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“三合一组合器”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项10:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“油漆”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项11:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“中密度纤维板”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项12:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“铰链”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项13:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“白蜡木”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项14:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“PU稀释剂”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项15:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“西皮”的检测报告,评审因素设置不合理。

投诉事项16:招标文件第四章评分办法的质量技术分(满分32分)提供“木皮”的检测报告,评审因素设置不合理。

五、审查情况

经本机关审查:

(一)投诉事项1:第三章采购需求第11项服务用房(值班室)文件柜货物参数第 5点参数设置不合理。采购人已对第三章采购需求第11项服务用房(值班室)文件柜货物参数第 5点参数进行修改,参数设置合理,投诉事项不成立。

(二)投诉事项2:招标文件第四章评标办法的质量技术分(满分32分),评审因素设置不合理,限制潜在供应商。采购人对检测报告时间要求为近三年以来,目的是采购质量更有保障的产品,防止产品标准更新后,供应商依然按照老标准进行生产,不存在不合理及排他性,投诉事项不成立。

(三)投诉事项3:第四章评分标准信誉分设置不合理。体系认证范围包含“医用家具、适老化家具”与本项目采购需求相吻合,不存在以不合理的条件对供应商实行差别对待及歧视,投诉不成立。

(四)投诉事项4—16,对于投诉“要求提供的检测报告里,要满足多个标准及多个检测项目,设置不合理”问题。为减轻潜在供应商的投标成本,如一个标准即可满足采购人对产品质量的要求,可适当减少检测标准及检测项目,投诉事项4—16部分成立。

六、处理依据及结果

(一)处理依据:

1.《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项“投诉处理过程中,有下列情形之一的财政部门应当驳回投诉……(二)投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立”。

2.《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项,财政部门经查证属实的,应当认定投诉事项成立”。

(二)处理结果:驳回投诉事项1、2、3,投诉事项4—16部分成立,责令采购人修改采购文件后重新开展采购活动。

七、其他补充事宜

当事人如不服本处理决定,可在本处理决定书送达之日起六十日内依法****点击查看人民政府申请行政复议,也可在本处理决定书送达之日起六个月内****点击查看人民法院提起行政诉讼。

****点击查看

2024年12月9日