东莞市城市轨道交通2号线三期工程（虎门火车站（不含）~交椅湾站段）信号系统采购项目（2668标）评标报告

序号

投标人名称

1

通号城市****点击查看公司

2

西门子交通****点击查看公司，****点击查看**公司

3

新誉庞****点击查看公司

4

****点击查看

5

****点击查看**公司

6

南****点击查看公司

7

**富欣****点击查看公司

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

定标候选人排序方法

（1）本次评标采用定量评审法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低的排名顺序，按第二章第7.3.2项规定的定标候选人数量推荐定标候选人，但投标报价低于其成本的除外，投标报价低于成本的，评标委员会应当予以否决投标。总分相同的，投标价低的排名靠前；总分和投标价均相同的，则技术部分得分高者排名靠前；若技术部分得分仍相同，则商务部分得分高者排名靠前；若商务得分仍相同，****点击查看委员会以记名投票的方式按少数服从多数的原则决定其排名顺序。

（2）若满足资格审查合格条件或通过初步评审的投标人不足三家，应当依法重新招标。

初步评审

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人电子签章及企业数字证书电子签章。由法定代表人签章的，应附法定代表人身份证明书；由代理人签章的，应附法定代表人授权书、法定代表人身份证明书。投标函、法定代表人证明书、法定代表人授权书应符合第八章“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人

本项目允许联合体投标。联合体投标须按格式提交联合体协议书及联合体授权书，具体详见第八章投标文件格式A8。

备选投标方案

除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案

2.1.2

资格评审标准

营业执照和组织机构代码证

投标人须是法人或者其他组织，****点击查看管理部****点击查看管理部门）核发的营业执照，按国家法律经营：（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的扫描件或电子证照（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件或电子证照）；

（2）投标人****点击查看事业单位的，****点击查看事业单位法人证书和组织机构代码证的扫描件或电子证照。

资格要求

符合第二章“投标人须知”第“1.4.1”项规定

财务要求

/

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第“1.4.1”项规定

信誉要求

/

其他要求

符合第二章“投标人须知”第“1.4.1”项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第“1.4.2”项规定。

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第“1.4.3”项规定的任何一种情形

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定，满足完成投标项目供货时间要求

交货地点

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定（即投标有效期不少于投标截止日起 180 天）

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定

关于响应备品备件定价原则和签订备品备件采购框架协议的承诺书

按招标文件规定，提交招标文件中投标文件格式“关于响应备品备件定价原则和签订备品备件采购框架协议的承诺书”

国产化率

投标人必须保证信号系统国产化率满足招标文件规定，国产化率不低于65%（国产化率计算公式见下方表格）且必须提交国产化方案及其实施措施，按照招标文件中投标文件格式提交“国产化率承诺书”。

投标人的投标总价必须是固定价，在合同执行期间固定不变。投标总价以人民币计价，此部分报价必须为含税价。评标时，国产化率的计算公式为：

主要技术参数

响应招标文件主要技术参数要求（提供投标文件B1响应表）

序号

评审项目

分值

评分标准说明

1

业绩要求

6

在中国境内（不含港、澳、台）有2个及以上CBTC系统全功能开通运营业绩得6分；

在中国境内（不含港、澳、台）有1个CBTC系统全功能开通运营业绩得4分；

在中国境内（不含港、澳、台）有1个及以上点式后备开通业绩得2分。

在中国境内（不含港、澳、台）有1个及以上CBTC系统在建业绩但未调试开通得1分。

在中国境内（不含港、澳、台）无业绩得0分。

以上得分不进行累加计算，满分为6分。

注：（1、开通运营业绩：投标人需提供相应的最终用户出具的项目全功能开通运营证明文件以兹证明；

2、点式后备开通业绩：投标人需提供安全认证、最终用户出具的开通证明文件以兹证明；

3、在建业绩：投标人需提供能明示与该项目最终用户签订的合同协议书复印件以兹证明；

4、若为联合体形式参与投标，以联合体牵头人的业绩为准；

5、若投标人（联合体以牵头人为准）提供的业绩是以联合体的形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并按上述要求提供作为牵头人的证明材料。）

2

技术负责人

3

技术负责方的技术负责人：

担任过 2个以上(含 2个)已开通的同类工程项目同等职位的得3分； 担任过 1个已开通的同类工程项目同等职位的得2分；

担任过正在建设项目2个以上（含 2个）的同类工程项目同等职位的得1分；

担任过正在建设项目1个同类工程项目同等职位的得0.5分，没有得 0 分。

以上得分不进行累加计算，满分为 3分。

注：（投标人需提供相应的最终用户出具的证明文件以及社保缴纳证明文件）

3

项目主要人员

3

投标人计划派往项目的技术和管理人员中(项目经理、调试经理、安装项目经理等)，在其他已开通项目中担任项目的技术和管理职位， 有同类工程项目经验的人员数量，每增加一名加0.3分，直至满分，没有得 0 分。

注：（投标人需提供相应的最终用户出具的证明文件以及社保缴纳证明文件，且技术负责人不参与本项评审）

4

产品质量控制

3

投标人在中国国内具备完整的综合测试平台、信号关键产品质量检测验证设备，并提供相关证明文件，满足全部要求的得 3分，一项不满足的扣 1分，扣完为止。

合计

15

序号

评审项目

分值

（m）

评审标准说明

一

技术功能规格

24

1

系统总体要求

4.5

1.1

系统总体构成、功能及主要指标

1.5

重点评审内容以下内容：

1) 系统总体构成；

2) 系统功能；

3) 系统主要技术指标：

4) 系统采用连续速度曲线控制模式进行闭塞设计；

5) 满足基本运营要求；

6) 系统应具有较完善的自检和自诊断功能；

7) 系统须具有降级和后备运行模式；

8) RAMS指标要求

完全满足招标文件要求，且内容完整、描述清晰详细，完全满足信号及时要求、运营要求、系统构成要求、系统功能要求，无缺项、系统功能先进、全面得1.5分，每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

1.2

系统安全性及安全认证

1

重点评审以下内容：

（1）安全评估及安全认证

（2）系统安全性及安全冗余结构

1）硬件冗余结构

2）SIL4级安全完整性水平

系统或设备采用硬件三取二或二乘二取二冗余结构，按照故障－安全原则设计，安全完整性水平达到SIL4级标准，系统安全性设计、计算、分析合理， 符合有关标准，提供独立第三方权威安全认证机构论证，安全检验、 认证和评估的证明资料齐全、程序合理、冗余要求完全响应得1分，每低于招标文件要求一项，扣 0.3分，最低得 0 分。

1.3

系统能力及牵引计算及各子系统网络

2

重点评审内容：

（1）系统能力及牵引计算

1）系统能力设计；

2）牵引计算参数、指标。

（2）各子系统网络结构

1）网络结构；

2）性能指标。

（3）信息交换及流量

1）中央设备-站级设备-轨旁设备之间的各种控制信息、表示信息的流向、传输周期、传输方式、编码方式；

2）各子系统之间交换信息的种类、数量、流向、传输周期、传输方式、编码方式

（4）系统生命周期内解决任何电磁干扰的承诺函

系统能力设计、计算、分析合理并符合有关标准，主要指标如行车间隔、折返间隔、出入段能力、旅行速度等，完全满足招标文件要求；系统对网络结构、组网方式、冗余方式、运行速度、稳定性、可靠性、安全性等内容完整、描述清晰、合理、详细程度，阐述中央设备-站级设备-轨旁设备之间的各种控制信息、表示信息的流向，联锁、ATP、ATO、ATS各子系统之间交换信息的种类、数量、流向、传输周期、传输方式、编码方式内容完整；能提供系统生命周期内解决任何电磁干扰的承诺函，得2分；每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

2

列车自动监控子系统

3

2.1

ATS系统构成及功能

3

重点评审以下内容：

（1）ATS系统构成及功能

1）ATS子系统构成、功能；

2）ATS ****点击查看车站行车控制终端人机界面）满足要求。

3）列车运行图、时刻表的管理。

4）ATS子系统****点击查看工作站的性能；

（2）运营时刻表的调整能力

（3）硬件与软件配置

1）硬件配置、冗余情况，硬件和软件应按标准化功能模块进行设计；

2）所有安装的软件须无病毒及有合法使用许可证。

（4）与其他系统的匹配性及成熟度

子系统构成、时刻表性能指标完全满足招标文件要求，描述完整、无缺项， 软硬件冗余配置，设备先进可靠，子系统功能完整、无缺项、系统功能先进，与其他专业系统匹配性好，应用成熟、匹配后完全满足RAMS指标，得3分，每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

3

列车自动防护子系统

4

3.1

ATP构成及功能

2.5

重点评审以下内容：

（1）ATP构成及功能

1）ATP子系统组成、功能；

2）车载ATP设备的构成和功能，车载人机界面满足要求；

3）ATP子系统与ATO子系统接口实现对列车运行的安全和自动控制。

（2）硬件与软件配置

1）硬件配置、冗余情况，硬件和软件应按标准化功能模块进行设计；

2）所有安装的软件须无病毒及有合法使用许可证。

（3）与联锁系统的匹配性及成熟度

子系统构成完全满足招标文件要求、描述容完整、无缺项，系统组成软硬件设备冗余配置、先进、全面、子系统功能完整、无缺项、系统功能先进得2.5分，每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

3.2

列车关键指标计算、定位精度

1.5

重点评审以下内容：

1）列车追踪间隔计算；

2）速度曲线计算；

3）折返模式及折返间隔计算；

4）列车定位手段与措施，

5）定位精度；

原理清晰，设计完整、无缺项、各种计算依据充分、计算合理、描述清晰且完全满足招标文件得1.5分，每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

4

列车自动运行子系统

3

4.1

ATO构成及功能

3

重点评审以下内容：

（1）ATO构成及功能

1）ATO子系统构成、功能、

2）列车控制方式、安全行车间隔；

（2）驾驶模式切换方式；

（3）驾驶模式切换方式

1）进站停车过程；

2）站台定位停车精度、准确率。

（4）区间运行控制方式

1）区间运行节能运行控制；

2）精确的运行时分控制列车的区间运行。

（5）区间走行时分误差

子系统构成内容完整、无缺项，系统组成先进、全面、子系统功能完整、无缺项；原理清晰，设计完整、无缺项、模式切换简单；各种计算依据充分、计算合理，具有精确的运行时分控制列车的区间运行，系统功能描述清晰、功能先进、完全满足招标文件要求、区间走行时分误差不大于2% 或5秒，得3分，每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

5

****点击查看停车场联锁系统

4

5.1

联锁系统构成及功能

4

重点评审以下内容：

（1）联锁系统构成及功能

1）联锁子系统构成、主要功能；

2）自动进路功能、折返进路功能，正线设备集**和非设备集****点击查看**车站的配线情况进行配置；

（2）硬件与软件配置

1）硬件配置、冗余情况（正线及场/段），联锁设备性能、配置、安全性、业绩；

2）硬件和软件应按标准化功能模块进行设计，所有安装的软件须无病毒及有合法使用许可证；

（3）联锁接口描述

（4）与 ATP 子系统的匹配性及成熟度

子系统构成及功能完整、描述清晰、无缺项，系统组成全面、无缺项；硬件设备先进、全面，软件构成合理、模块化、可扩展性强、软件的可靠性、安全性符合有关规范；接口全面，无漏项、接口方式可靠、通用、符合有关标准；与 ATP 子系统匹配性好、应用成熟、完全满足招标文件要求，得4分，每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

6

DCS子系统

2

6.1

传输方案、构成

2

重点评审以下内容：

（1）传输方案、构成

1）DCS子系统构成；

2）传输方案；

3）各子系统网络的独立性。

（2）传输协议

（3）DCS 的抗干扰能力及方案

（4）硬件与软件配置。

完全满足招标文件要求且内容完整、描述清晰、系统构成完整、无缺项、系统组成先进、全面；采用标准传输协议，具有明确的抗干扰性方案，标准准确、干扰源分析全面、措施正确；数据传输设备的硬件设备先进、最低满足工业级要求，软件构成合理、模块化、可扩展性强，软件的可靠性、安全性措施合理符合有关规范，安全等保设计完善,得 2分，每低于招标文件要求一项，扣 0.2分，最低得 0 分。

7

各类降级运营模式及具体功能

1

重点评审以下内容：

1）降级模式及后备模式下的功能；

2）降级运营模式之间的转换；

3）后备系统轨旁计轴、信号机的设置；

4）计轴的复位方式是否满足要求。

5）点式 ATP 功能。

内容完整、描述清晰详细、无缺项，诊断功能全面、故障信息层次清晰、状态信息全面、各子系统故障情况下相应运行方式可靠、清晰、灵活，设置和转换合理、完全满足招标文件要求得1分；每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

8

电源、UPS、蓄电池、、计轴、电缆、光缆等设备

1.5

重点评审以下内容：

1）电源系统结构模块化；

2）电源系统具有短路保护、防雷击、可靠的人身安全防护及电气火灾防护系统，应具备对地漏泄监测的功能；

3）UPS主要性能指标；

4）蓄电池应采用**命、免维护的全球知名产品，具备在线均衡功能，连续浮充设计寿命应不少于15年（25摄氏度）；

5）计轴设备、电缆、光缆满足招标文件要求，性能可靠，且型号、厂家、性能等描述清楚全面。电缆、漏缆业绩，投标人需提供最终用户出具的证明文件和相应合同证明材料；

6）计轴技术先进、性能可靠，提供SIL4证书。

内容完整、描述清晰、性能指标完全满足招标文件要求得1.5分，每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

9

维修监测、培训、随机附件、专用测试仪器及工具等

1

重点评审以下内容：

1）维修监测子系统主要功能及设备构成；

2）培训设备的主要功能及设备构成；

3）随机附件型号填报齐全，专用测试仪器及工具配备完整。

内容完整、性能指标先进，维修监测子系统构成齐全，监测功能全面，培训系统功能全面、故障信息层次清晰、状态信息全面，模拟界面附合本工程线路配线实际,随机附件及专用测试设备及工具配备完整，主要设备拆分到最小可替换的模块/板卡/零部件的，完全满足招标文件要求得1分，每低于招标文件要求一项，扣 0.2分，最低得 0 分。

二

接 口

5.5

10

与车辆的接口

1

重点评审以下内容：

1）供货范围的划分；

2）机械、电气接口；

3）接口项目管理。

内容完整、描述清晰详细、电气、机械接口详细、无缺项，完全满足招标文件要求得1分，每低于招标文件要求一项，扣0.2分，最低得0分。

11

信号系统与其它专业间的接口

0.5

重点评审以下内容：

1）接口技术要求；

2）接口管理要求。

内容完整、描述清晰详细、接口通信规范满足要求、无缺项、可实施强、完全，完全满足招标文件要求得0.5分，每低于招标文件要求一项扣0.1分，最低得0分。

12

三期工程与一二期工程接入贯通方案

4

重点评审以下内容：

1）与一二期DCS割接并入方案；

2）与一二期联锁系统接入方案；

3）与一二期ATP系统接入方案；

4）与一二期ATS系统接入方案；

5）与一二期车载设备升级混跑的方案；

6）接入贯通后系统性能指标。

7）与既有线的贯通调试的计划和方案；

8）调试过程的风险控制措施。

方案合理，贯通接入工程对既有线的影响分析全面，制定了切实可行的实施方案；风险识别及保障措施描述全面、合理，整个方案具备可操作性、可实施性，贯通接入不影响既有线正常运营；接入贯通后系统性能指标完全满足招标文件要求，内容完整、描述清晰、性能先进得4分，每低于招标文件要求一项，扣0.5分，最低得0分。

三

项目管理及项目执行

5.5

13

项目执行计划和方案

0.5

执行计划安排合理、详细、项目全面，可操作性、实施性强、投标人能提交完整的测试计划、详细的现场测试项目大纲、对配备的测试技术力量、所需时间、现场条件的要求等内容描述清晰完整，调试方案完善、测试项目、调试时间合理，初期运营期间能够遇见各种潜在的运营故障和风险，并有积极的应对措施可得0.5分，每低于招标文件要求一项扣0.1分，最低得0分。

14

项目人员配置

0.5

重点评审以下内容：

1）项目经理应具备很强的沟通能力和处理问题能力，证明材料详实，工作经验丰富，无在建工程的项目经理任职。

2）项目技术负责人工作经验；

3）项目人员配置。

项目人员配置合理、齐全，完全满足招标文件要求得0.5分，每低于招标文件要求一项扣0.1分，最低得0分。

15

信号系统全生命周期成本控制、合理化建议和优化方案

0.5

重点评审以下内容：

（1）信号系统全生命周期成本控制

1）全线（含与既有线贯通）信号系统全生命周期内的成本分析与成本控制措施。

2）招标人现有培训设备、工器具适用性、招标人现有备品备件、耗材的适用性。

（2）合理化建议和优化方案

结合本工程制定了切实可行的全生命周期成本控制方案，特别是与既有线贯通后的全线信号系统备品备件和维护成本的分析与控制措施。针对全线信号备品备件、培训设备、工器具、耗材的通用性和维护升级的便利性提供了有效的成本控制方案，分析全面合理、措施明确有效，描述详细清晰、无缺项，具有可实施性；建议合理，优化方案可行者，得0.5分，有任何一项不满足扣减0.2分，直至0分。

16

信息安全等保工作

0.5

重点评审内容：

1）信息安全解决方案；

2）项目管理计划

配置构成先进合理，描述详细，承诺委托独立第三方评估机构，对网络信息安全进行评估。实施计划合理、对信息安全等级定位清晰、信息安全测评方案可行，完全满足招标文件要求得0.5分；每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

17

检验、试验、调试、开通及验收等

1

重点评审以下内容：

1）工期；

2）信号系统的调试及试验；

3）信号系统的联调；

4）试运行；

5）安全评估；

6）初期运营；

7）质量保证期。

内容完整、描述清晰详细，无缺项，计划工期满足工程总工期要求，具有可实施性，检验、试验、调试、开通及验收全过程中完全满足招标文件要求得1分，每低于招标文件要求一项，扣0.1分，最低得0分。

18

设计联络、质保及技术方案

1.5

重点评审以下内容：

（1）设计、设计联络及培训；

（2）质保期维护支持计划；

（3）技术文件。

完全满足招标文件要求，且内容完整、描述清晰详细、无缺项，最高得1.5分，每低于招标文件要求一项扣0.2分，最低得0分。

19

总体评价

1

综合评价CBTC系统结构的合理性、功能的完整性、接口方案的完备合理性以及系统的成熟可靠性，并综合考虑投标人CBTC系统的项目管理和执行能力等因素。

35

序号

评标项目

分值

评分标准

1

价格评分

Y=50

价格部分得分可以按下式计算：Yn=Y-|Gn-T|*100/T*H；

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

◆投标报价平均值；

□最低报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn；本次招标h=（0.5）取值区间为[0.5,1]。

序号

投标人名称

形式评审标准

资格评审标准

响应性评审标准

商务部分详细评审评分标准

技术部分详细评审评分标准

价格评分

总得分

名次

1

****点击查看

通过

通过

通过

15

29.17

49.53

93.7

3

2

南****点击查看公司

通过

通过

通过

15

27.56

46.12

88.68

6

3

**富欣****点击查看公司

通过

通过

不通过

/

/

/

/

/

4

通号城市****点击查看公司

通过

通过

通过

15

31.81

49.62

96.43

1

5

西门子交通****点击查看公司,****点击查看**公司

通过

通过

通过

15

30.6

49.76

95.36

2

6

新誉庞****点击查看公司

通过

通过

通过

13

27.76

49.88

90.64

5

7

****点击查看**公司

通过

通过

通过

15

28.13

49.76

92.89

4

序号

投标人名称

总得分

名次

1

****点击查看

93.7

3

2

南****点击查看公司

88.68

6

3

通号城市****点击查看公司

96.43

1

4

西门子交通****点击查看公司,****点击查看**公司

95.36

2

5

新誉庞****点击查看公司

90.64

5

6

****点击查看**公司

92.89

4